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近几年来,围绕我县农村主导产业,产生了一批活跃于市场与生产者之间的农村经纪人。截止到目前,其数量已接近300人。
一、青神县农村经纪人涉及的主要领域及经纪方式
我县农村经纪人主要涉及生猪、椪柑、茶叶、蔬菜、林木等行业。经纪方式主要有居间、行纪和代理三种,其中居间和行纪所占比重约80%。
二、青神县农村经纪人的作用
一是促进了当地农村产业结构的调整。农村经纪人在市场经济大潮中闯荡,见识广、胆子大、信息灵、头脑活,熟悉市场变化规律。农民根据从他们那里获得的农产品市场信息组织安排生产,自觉调整种养品种和规模,使农业生产与农产品市场需求互相调适,从而有效调整农业产业结构。
二是促进了农村生产要素优化配置。农民专合组织把农村劳动力、土地、技术、资本等生产要素以及产加销各环节有机联合起来,提高了农业生产专业化程度,促进农村生产要素的流动重组和优势整合,实现了农村资源优化配置,提高了农业生产的整体效益。
三是促进了农民组织化程度提高。通过发展多层次、多领域、多形式的农村经纪人,促使一大批农村致富能手、专业大户加入各种农民专合组织,把农村分散经营的农户联合起来,共同抵御和防范自然与市场两大风险,实现了小生产与大市场的有效对接。截止到目前,全县共有20947人(户)加入了15个农业专合组织。
四是促进了农产品市场开拓。农村经纪人由于经营的农产品数量较大,质量较高,容易形成规模效应和品牌效应,且诚信水平相对较高,有利于农产品市场的开拓。据不完全统计,全县经由农村经纪人销售出的特色农产品已占总量的一半以上。
三、青神县农村经纪人的发展趋势及存在的主要问题
在发展趋势上,全县农村经纪人呈现“三个转变”的特点:即由松散间接的合作经营向紧密直接的利益联合体转变,由亲戚邻里联合向跨地区合作转变,由单纯产后服务向产前产中产后全过程服务转变。作为一个新生群体,在发展过程中主要存在以下问题:
一是农村经纪人综合素质不高,服务手段滞后。农村经纪人中懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才缺乏。全县近300农村经纪人,高中以上文化的仅占20%左右。
二是农村经纪人规模较小,带动作用有限。全县的农村经纪人中,除生猪经纪人外,大多是单兵或2-3人的规模,只能从事居间和少量的行纪经纪,而更高级的代理经纪则无力染指。
三是农村经纪人管理不够规范。农村纪经人互相之间合作意识不强,有利则合,无利则散,不利于农村经纪人自身队伍的发展和壮大。
四是农村经纪人活动资金匮乏,导致发展后劲不足。目前青神县农村经纪人的工作开展带有很强的季节性和非专业性,自身没有建立积累机制,没有固定的经纪收入,自身缺乏承担市场风险的能力,其服务职能难以充分发挥。
四、规范和促进全县农村经纪人发展的措施
一要高度重视,积极推动。农村经纪人发展要形成政府主导、部门扶持、社会参与的工作格局和良好氛围。
二要加大宣传力度,抓好典型示范。要大力宣传农村经纪人的地位和作用;要树立守法、守信农村经纪人典型,扩大营销大户的影响和带动作用,表彰一批优秀的农村经纪人。
三要加大政策扶持力度,营造公平竞争的市场环境。要整合涉农部门的资金、政策,加大扶持力度,为农村经纪人的发展创造更加宽松的环境。农村金融部门要加大对农村经纪人的信贷支持力度,对营销大户要给予资金倾斜。要强化对农村经纪人的协调管理和行业内部管理,防止和杜绝不正当竞争。
四要积极引导,抓好培训,促进农村经纪人发展上规模、上档次、上水平。第一要加强法律、市场营销等方面的培训,提升农村经纪人的综合素质。第二要指导农村经纪人建立自律性行业协会,充分发挥自我服务、自我约束、自我发展的作用。第三要引导农村经纪人向规模化、组织化经营,鼓励农村经纪人采取合作、合伙或公司模式来形成规模,节约经纪成本。
五要加强监管,规范农村经纪人的发展。积极引导农村经纪人合法经营,建立农村经纪人诚信档案,加大对农村经纪人违法违章经营行为的查处力度,严厉查处骗买骗卖、欺诈客户、违法经营等扰乱市场秩序的行为,重点打击无照经营、合同欺诈、坑农害农的行为。 |